За последние 20 лет не встречал ничего парадоксальней, чем Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности». И, в частности, поправка о предоставление сотрудникам ФСБ права выносить любому гражданину России официальное предостережение – цитата – «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений» – конец цитаты.
И эта поправка удивляет СРАЗУ первым парадоксом, вытекающим из самой фразы – «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений».
Господа, вдумайтесь только в формулировку последнего слова! Не ОДНОГО преступления, а «преступлений» – множественное число!
Таким образом, выходит, что действия ОДНОГО РОССИЯНИНА «тянут» (как сейчас принято говорить) сразу на несколько преступлений (АВТОМАТИЧЕСКИ, ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ, ЗАПИСАНО В ЗАКОНЕ). Другими словами, действия одного человека приведут, по мнению сотрудников ФСБ, к совершению более одного преступления – минимум двух!
Повторюсь, но эта поправка удивляет не столь этим парадоксом, а другим – полнейшим противоречием Конституции Российской Федерации. Последние двадцать лет – с момента развала СССР – нас приучали и приучили к главенству Конституции России.
Последние двадцать лет нас приучали и приучили к тому, что в Конституции есть Глава 7, которая называется «Судебная власть». И в ней есть Статья 118-ть, первым пунктом в которой изложено – цитата – «1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом» – конец цитаты. А в третьем пункте есть примечание – цитата – «Создание чрезвычайных судов не допускается» – конец цитаты.
Вышеупомянутая поправка дает право сотрудникам ФСБ вынесения ВНЕСУДЕБНОГО обвинения для гражданина России.
Парадокс? Парадокс!
Но умопомрачительной нелогичности достигает смысл этой поправки в самом порядке вынесения предупреждения!
Посудите сами! Террористы (или бандиты, или мафиози, или агенты зарубежных спецслужб, или лесные братья и т.п.) готовят террористический акт …
… в одном из районов Российской Федерации. Естественно, они все имеют паспорт гражданина Российской Федерации, чтобы случайно не быть обнаруженными как нелегалы.
Сотрудники ФСБ узнают об их планах на ЭТАПЕ подготовки диверсионных действий.
И ТЕПЕРЬ ВНИМАТЕЛЬНО!
В соответствии с принимаемой поправкой сотрудники ФСБ ОБЯЗАНЫ вынести этим гражданам ОФИЦИАЛЬНОЕ предупреждение – цитата – «о НЕДОПУСТИМОСТИ ДЕЙСТВИЙ, создающих условия для совершения преступлений».
Какой вывод из этого официального предупреждения делает группа террористов/бандитов/агентов зарубежных спецслужб? Они понимают, что их намерения раскрыты, и они переходят – как минимум – на нелегальное/скрытое от посторонних глаз положение для выполнения своего задания.
Парадокс? Парадокс!
Не просто парадокс, а настоящий идиотизм – да простят меня те, кто придумывал эту поправку!
Почему идиотизм? И ТЕПЕРЬ ВНИМАТЕЛЬНО – бандиты будут иметь полное юридическое право ОПРАВДАТЬ свои террористические действия даже после совершения преступления! И оправдать только по той причине, что сотрудникам ФСБ было известно о подготовке теракта, но они официально НЕ УВЕДОМИЛИ об этом самих бандитов! Сотрудники ФСБ ведь теперь обязаны это сделать!
Круг замкнулся! Новая поправка, если рассматривать случаи с бандитами, сводит оперативную/профилактическую работу сотрудников ФСБ на нет: если они знали о говорящемся преступлении, они должны были вынести официальное предупреждение преступникам, как гражданам Российской Федерации.
Сразу уточню, что не питаю никаких чувств симпатии к сотрудникам ФСБ. И, слава Богу, не имею с ними контактов стукаческого или иного характера.
Но новая поправка сводит их усилия к напрасной работе. И ориентирует их НЕ предотвращать преступления бандитов всех мастей, а наоборот – вступать в игру ПОСЛЕ СОВЕРШЕНИЯ преступления. И только потому, чтобы никто не узнал об их осведомленности о готовящемся теракте заранее, или, как говаривали раньше, до того как.
Таким образом, в варианте борьбы с бандитами, террористами, агентами зарубежных спецслужб, использующих в своей работе вещественный инструментарий – бомбы, взрывчатку, яды и т.п. – поправка о вынесении сотрудниками ФСБ официального предостережения гражданину «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений» не имеет смысла. Такое предостережение НА САМОМ ДЕЛЕ предупреждает бандитов о том, что они раскрыты. И поправка в такой редакции направлена против самой Федеральной службы безопасности.
Тогда возникает вполне логичный вопрос – а когда появляется смысл применять эту поправку, чтобы не противоречить правоохранительным задачам ФСБ? Применительно, к каким гражданам России, если мы АВТОМАТИЧЕСКИ исключаем из списка бандитов, террористов, мафиози и агентов зарубежных спецслужб?
Просто! Эта поправка имеет смысл, если дело касается мнения гражданина Российской Федерации по той или иной проблематике, высказанное вслух или оформленное в письменном виде: статья в журнале, Интернет-страничка в Глобальной Сети.
И первым в этом списке мнений/высказываний будет стоять проблематика по действию государственных структур – у нас любят ругать госструктуры с азартом, словно все играют в какой-то национальный вида спорта. Хотя мы в мире не одни в этом деле – во многих цивилизованных странах веками существует эта проблема.
Со времен распада СССР и появления Интернета эта возможность – быть услышанным – вышла за пределы кухонь.
Итак, мнение/высказывание гражданина Российской Федерации представляет собой идеальный вариант для этой поправки. И только потому, что вынесенное предупреждение о недопустимости (опять его высказывать) идет в зачет сотрудникам ФСБ, как предотвращенное преступление. Вспомним о варианте с бандитами: их предупредили и они разбежались! В варианте с отдельным гражданином: его предупредили, и он замолчал – ему бежать некуда.
Но давайте вернемся к главному в этом вопросе – Конституции Российской Федерации. И вернемся к Статье 118-ть, первым пунктом в которой изложено – цитата – «1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом» – конец цитаты.
И давайте правильно сформулируем: в Российской Федерации только суд может выслушать мнение сотрудников ФСБ о действиях гражданина России. И только суд может выслушать мнение гражданина Российской Федерации о своих действиях, расцененных сотрудниками ФСБ как создающих условия для совершения преступлений. И только суд может вынести решение со всеми необходимыми для этого процессуальными действиями, вплоть до присутствия адвоката и защиты обвиняемого.
По другому не должно быть, если верить тому, к чему нас приучали и приучили за последние 20-лет. В любом другом варианте это – плодотворная почва для многочисленных правонарушений, так как эту размытую во всех отношения формулировку каждый сотрудник ФСБ будет применять в соответствии со своим пониманием.
А в истории нашей страны мы уже это не раз проходили. Ничего хорошего из этого так и не получилось.
